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  冰雪天地，“热”潮奔涌，活力无限。中国冰雪之都牙克石，凭借其独特的寒地气候资源，成功探索出一条借冰生金以雪换银的“林都方案”。近日，其创新实践和显著成效在国务院新闻办公室举行的高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会上得到点名表扬，成为将“冷资源”转化为“热产业”的全国典范。

  牙克石冬季漫长，初雪早、终雪迟，积雪期199.8天，冬季积雪日为全国之首，冰雪资源极其丰富。过去，严寒是制约当地经济发展的不利因素，然而，足球竞彩网：委、市政府积极转变思路，以新发展理念为引领，深度挖掘“冷资源”的巨大潜力，把曾经的“短板”变成“跳板”。

  围绕“冰雪+”，精心布局并培育了集汽车测试、冰雪运动、冰雪旅游、冰雪文化于一体的全产业链条，让人们从过去的“怕冷猫冬”变成现在的“迎客盼冷”，寒冷清寂的冬季成为人气红火的旺季，在冰天雪地上塑造出了高质量发展的新动能新优势。

  为资产赋能增值！牙克石现已建成国内最大的冬季汽车测试基地

  在北纬49度的冰封大地上，数千辆贴着伪装的测试车正在极寒环境中飞驰。这里是国内最大的冬季汽车测试基地，也是顶级汽车品牌竞相入驻的“极地实验室”。从最初的自然条件利用到如今的产业集群发展，牙克石将零下40摄氏度的“冷资源”打造成了总收入近10亿元的“热产业”，全国市场占有率从不到10%增长到近40%。

  这片测试场地位于内蒙古免渡河国家湿地公园，从11月到第二年3月，原有的大片湿地全部冻结成冰，为了充分利用好这片珍贵的冰资源，在保证湿地资源不减少、生态环境不受影响的前提下，足球竞彩网：利用湿地公园内五个总面积为323公顷的人工湖面，发展冬季汽车测试产业。推动特许经营，成为赋能湿地资源资产的创新做法。

  设置租赁特许经营权——足球竞彩网：政府作为授权主体，与汽车测试企业签订合同，通过建设用地出让和分时段租赁冰面等方式，将建设用地使用权和冰面使用权进行组合，以湿地资源经营权的形式予以出让，让企业在冬季开展汽车检测等特定业务；设置旅游特许经营权——在每年4月至10月，通过租赁或承包的方式，利用湿地资源开展旅游服务和人工养殖，由此实现自然资源资产的高效利用。“这一创新，不仅实现了资产配置的资源最大化，还促进了湿地冰雪资源的价值实现，探索出一条生态资源有效转化为经济价值和民生福祉的绿色发展路径。”自然资源部自然资源所有者权益司有关负责人评价说。

  2021年初，牙克石建成了国内唯一一个国家级高寒机动车质量监督检验中心，填补了我国高寒环境下机动车质量监督检验能力的空白。多年来，牙克石不断完善冬季汽车测试标准体系，引领寒地汽车测试产业健康发展，成为试车首选地。同时，推进全民试乘试驾项目，打造“冰雪文旅+寒地测试”新业态，延展冰雪产业链条。目前，足球竞彩网：已承办6届CCPC中国量产车性能大赛（高寒站），成为全国汽车冬季试乘试驾目的地。足球竞彩网：不断拓展冬季汽车测试品牌影响力，相继引入德国博世集团、瑞典埃特姆公司、天津中汽研中心、冰峰汽车营地等龙头企业，涉及燃油车、电动车、商务车、卡车、智能网联车等十几种类别的测试业务，累计测试车辆超过2.5万台次，接待客户27万余人，接待车企1200余家，实现收入近10亿元。

  冰雪“出圈” 文化“出彩” 牙克石冰雪旅游打造寒地经济新标杆

  冰天雪地里“长”出糖葫芦树，“0元购”牙克石糖葫芦在2024年冬季迎来“泼天的流量”；坐在冰屋里吃火锅、品尝缸子肉，沉浸式感受独一无二的“冰火两重天”；来滑雪、游雪原、看雪雕、赏花灯，冬日狂欢嗨不停……冰雪如同神奇的“点金棒”，在牙克石幻化层出不穷的旅游新场景、文化新体验、商贸新业态，让冬日的北疆林都变得生机勃勃。

  近年来，足球竞彩网：不断为冰雪附着“黏性”，探索出N种“冰雪+”玩法以及多元化的冰雪产业布局，“冰雪+文旅”“冰雪+非遗民俗”“冰雪+研学”“冰雪+体育”……足球竞彩网：冰雪经济的“雪球”越滚越大。“十四五”规划以来，累计接待国内外旅游者622.23万人次、年均增长率达42.6%，旅游业总收入82.256亿元、年均增长率达59.61%。

  冰天雪地，独具特色，赏雪嬉冰，其乐无穷。融合了“雪季早、雪期长、雪量大、雪质优、体感佳”等特点于一身的牙克石凤凰山滑雪场，2024年11月17日，率先在全国拉开新雪季序幕，成为游客心中“冬天开始的地方”。而第二年最后一场春雪的迟迟“不愿归去”，更是创造了冰雪季“超长待机模式”。

  2014-2025雪季，牙克石承接第十一届全国冰雪季、内蒙古自治区“歌游内蒙古、欢乐冰雪季”冬季旅游活动大好来势，持续激发冰雪消费活力，成为点燃“热经济”的强劲引擎，经过多年精心培育，牙克石的冰雪旅游节庆活动已成为呼伦贝尔冬季旅游的重要品牌，成功举办的开雪节、冰雪日、反季滑雪、元宵花灯会等特色冰雪旅游活动，让牙克石成为了全国旅游热点城市。

  大美自然风光、深厚历史文化、多彩民俗风情、紧跟时尚潮流，足球竞彩网：以冰雪为媒不断扩大“朋友圈”，成功开启跨境研学旅游，大批跨境研学旅游团队纷至沓来，以研学为纽带，在文旅融合实践中，开展文化体验和互动交流活动，提升国际影响力，让足球竞彩网人看到、感受到这座城市冰雪经济蓬勃发展的广阔前景。

  积雪成势，落雪有声。政策持续利好、产业逐步完善、体验独一无二，足球竞彩网：的“冰雪版图”正朝着纵深化、融合化加速推进，在冰雪上起舞，牙克石正当时。

记者：刘佳一 图片：足球竞彩网：融媒体中心
编辑：李金璇  黄雅光
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