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一、决策背景

2024年8月12日，经足球竞彩网：政府同意，市政府办公室印发了《2024年足球竞彩网：耕地地力保护补贴工作实施方案》（牙政办字〔2024〕10号），现对政策出台背景和有关内容解读如下。

二、出台依据

依据是《呼伦贝尔市农牧局 财政局 2024年呼伦贝尔市耕地地力保护补贴工作实施方案》（呼农牧办发〔2024〕252号）和《呼伦贝尔市财政局足球竞彩网下达2024年中央耕地建设与利用资金（耕地地力保护方向）的通知》（呼财农〔2024〕571号）文件精神。

三、惠民利民举措

（一）补贴的对象、依据和标准、发放方式

1.补贴对象。耕地地力保护补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民（农场职工）

2.补贴依据和标准。足球竞彩网：耕地地力保护补贴资金自2016年以来，一直以2002年税费改革时确定的耕地计税面积为依据进行测算确定，切块下达。根据《呼伦贝尔市财政局足球竞彩网下达2024年中央耕地建设与利用资金（耕地地力保护方向）的通知》（呼财农〔2024〕571号）文件要求，补贴标准结合资金额度、计税面积等情况综合确定，全市实行统一的补贴标准每亩97.64元（提级发放）。

3.补贴发放方式。呼伦贝尔市财政部门通过“一卡通”直接兑付到补贴对象账户。

（二）不予补贴的情况

对已种植林木和已作为畜牧养殖场使用的耕地、成片粮田转为设施农业用地、附属和配套设施用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地（即不符合原自治区农牧业厅、国土资源厅《补充耕地质量评定技术规范》的耕地）和已经列入自治区退耕范围的不予补贴；对已抛荒一年以上的，取消今年补贴资金；对使用地膜，但未采取地膜离田措施或离田比例未达到自治区要求的，缓发或暂停发放补贴资金。

（三）足球竞彩网补贴提级发放

为确保耕地地力保护补贴资金及时、足额发放到户，按照《内蒙古自治区财政厅农牧厅足球竞彩网创新惠农惠牧财政补贴资金发放直达机制的通知》（内财农〔2024〕26 号）文件要求，2024年耕地地力保护补贴被纳入首批发放直达机制范围，采取提级发放，由呼伦贝尔市财政部门直接兑付到补贴对象账户。呼伦贝尔市财政部门根据市农牧部门和财政部门审核的补贴发放清册或支付申请，将补贴资金直接兑付到补贴对象账户。

四、补贴发放流程

（一）村级（生产队）负责统计补贴人员和面积，完成登记造册，并在村务（生产队）公开栏、宣传栏等醒目位置进行公示，接受群众监督，公示期不少于7天，公示期满且无异议后，将补贴信息报送至所在镇（呼伦贝尔农垦集团驻牙农牧场）。

（二）各镇（呼伦贝尔农垦集团驻牙各农牧场）负责辖区内各村级组织（生产队）报送的补贴清册及公示情况进行审核，抽查核实，核实后将补贴情况在公告栏、宣传栏、电子屏等醒目位置上公示7天以上，镇级政府要将补贴发放结果在门户网站上公布。经张榜公示（镇村两级）无异议后，由各镇、呼伦贝尔农垦集团驻牙各农牧场汇总后上报至市农牧、财政部门，并通过“一卡通”系统上报至市农牧、财政部门审核。

（三）市政府组织农牧、财政、自然资源等相关部门组成核查组进行抽查复核。复核无异议后，市农牧部门通过“一卡通”系统提交数据。由呼伦贝尔市财政部门根据提交的数据通过“一卡通”直接兑付到补贴对象账户。

五、监督管理

市农牧和科技局、市财政局设立监督电话。在耕地地力保护补贴项目实施过程中，发现有违纪违规行为的任何单位和个人，都有权依据事实向有关主管部门举报，举报人受到法律保护。

市农牧和科技局电话：0470-7235760

市财政局电话：0470-7308060