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本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院办公厅《足球竞彩网全面推进政务公开工作的意见》等文件要求，结合足球竞彩网：2018年度政府信息公开工作开展情况，由市政府政务公开领导小组办公室编制。本年报由政府信息公开工作概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、工作存在的主要问题及改进措施等部分组成，并随此报告附市政府信息公开情况统计表。年报中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止，现报告电子版面向社会公布。如对本年度报告有任何疑问，请与足球竞彩网：政务公开领导小组办公室联系（联系电话:0470-7209155，电子邮箱：ykszwgk@163.com）。

一、概述

2018年，足球竞彩网：各级行政机关以足球竞彩网新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实《足球竞彩网印发〈呼伦贝尔市2018年政务公开工作要点〉的通知》及实施细则，坚持以公开为常态，不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，努力实现政务公开覆盖权力运行全流程、政务服务全过程，为推动经济社会持续健康发展提供有力保障。

（一）全面加强组织领导。我市充分认识做好新时期政务公开工作重要意义，切实将政务公开工作纳入重要议事日程，建立了多方参与、密切配合、齐抓共管、合理运行的有效机制，研究调整了政务公开领导机构，明确了由市委常委、常务副市长负责主抓政务公开工作，确定了领导小组组长、副组长和成员的工作职责，设立了政务公开工作办公室，市电子政务中心负责具体负责推进、指导、协调、监督全市政务公开工作，各地、各部门按照职责分工密切配合开展工作。下发了《足球竞彩网印发足球竞彩网：全面推进2018年政务公开工作实施方案的通知》，对全市政府公开工作做出了安排部署。

（二）加强政务公开栏目建设。我市在网站改版过程中，将政务公开频道做为网站改版重要内容，科学设置网站功能，在政务公开频道内开设了“政府信息公开导读”、“政府信息公开指南”、“政府信息公开年度报告”、“政府信息公开制度”、“政府信息依申请公开”、“政府信息公开目录”等栏目。在信息公开目录内容页设置了索引号、组配分类、名称、发布机构、发布日期、关键词、主题分类、信息分类代码等信息，并且可以在政务公开频道内方便快捷进行搜索，同时进一步加强对栏目的日常更新和维护工作。

 （三）不断完善政务公开工作机制。为确保我市政务公开工作有序开展，制定并实施了《足球竞彩网：政务公开实施方案》、《足球竞彩网：政府信息主动公开制度》、《足球竞彩网：政府信息依申请公开制度》、《足球竞彩网：政府信息公开保密审查制度》、《足球竞彩网：政务公开工作分层级受理举报制度》、《足球竞彩网：政府信息公开工作社会评议制度》、《足球竞彩网：政府信息发布协调制度》和《足球竞彩网：政府网站信息审核登记制度》等规范性文件，从各个方面明确了政务公开的内容、范围，形式和措施，形成了一整套制度体系，使政务公开工作做到有章可循、有序可依。

（四）强化政务公开监督考核。为确保政务公开工作落到实处，在狠抓制度落实的同时，强抓外部监督机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。我市将政务公开工作列入党政领导班子实绩考核的内容中，根据新形势下对领导班子考核的要求，科学合理制定政务公开考核项目，经研究确定后，上报市委组织部，作为年度领导班子考核的重要内容。同时，我市对各地、各部门日常政务公开工作进行测评，采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查，测评结果作为政务公开日常监控评分依据，有效增强了各地、各部门做好政务公开工作的积极性、主动性和实效性。

（五）落实“五公开”工作要求。按照呼伦贝尔市办公厅的要求，在发文过程中，明确要求标注公开属性，经主管政务的领导审核后，根据公开属性在政府门户网站上进行发布，同时将纸质版文件主动交由市档案史志局对外进行公开，对于属于依申请公开或不予公开的，提交理由后交政府公开领导小组办公室进行备案。截至目前，我市主动公开各类文件274件。严格执行政府信息公开保密审查制度和网络信息发布登记制度，坚持“先审查、后公开”和“谁主管谁负责”、“谁发布谁负责”的原则，凡通过网站发布的政府信息，需填写《足球竞彩网：政府信息公开保密审查表》和《足球竞彩网：人民政府门户网站内容发布申请审核登记表》，经发布单位主管领导、政务公开办公室领导严格审核后，方可在政府门户网站相关栏目发布。对于提交常务会议审议的涉及重大民生事项的议题，我市责成相关部门会前公开决策草案，进行民意征集，征求群众意见。

(六)持续推进重点领域信息公开。我市在“公告公示”栏目及时对外公布重大决策事项，听取群众意见，并在“政务公开”频道内开设了“政府文件”和“全市会议”栏目，及时对外公布政府文件和全市性会议情况。在“政务公开”频道内设置了“规范性文件”、“财政预决算”、“重点领域”等栏目，对规范性文件、财政预决算和就业创业、环境保护等领域信息进行对外公开，同时，开设了“建设提案办理”栏目，集中对人大议案和政协提案办理情况进行对外公开，提升了政府工作的透明度，接受群众监督，全年公开政府信息863条。

(七)做好三大领域信息公开。在重大建设项目批准和实施领域政府信息公开方面，我市在政府门户网站设置了“重点领域”栏目，对相关内容进行对外公开。在公共资源配置领域信息公开方面，我市在政府网站设置了“公共资源”栏目，集中对外公开国有权交易、政府采购领域相关信息。在社会公益事业建设领域信息公开方面，我市在政务公开频道内设置了相应栏目，并指定专人负责信息的发布工作。同时，督促相关部门抓好工作落实，牵头研究出台我市三大领域信息公开具体实施方案和目录清单，并做好信息的公开工作。

二、政府信息主动公开情况

（一）主动公开政府信息的主要类别。主要包括领导信息、机构设置、政务要闻、政府会议、政府文件、公示公告、重点领域、依法行政、公开年报、政府法治等信息。主动公开政府信息的数量。2018年度，“牙克石政务”微信发布各类信息1272条，“牙克石宣传”新浪微博发布各类信息1685条，“魅力牙克石”手机客户端发布各类信息310条，足球竞彩网：政府门户网站共发布各类新闻信息1593条，视频新闻276条，图片4000余张，公开各类信息1280条，2018年全年政府信息公开专栏页面访问量达634735人次。

  (二)及时准确解读政策，积极回应公众关切。我市在政府门户网站开设了“互动交流”频道、包含“市长信箱”、“政策咨询”、“征集调查”、“网站访谈”栏目，不断拓展百姓咨询的渠道，对百姓的咨询、投诉及时反馈到“互动交流”频道中。在政府网站“政务公开”频道中，专门开设了“政策解读”栏目，进一步加大政策解读回应力度，改进解读方式，与新闻媒体沟通融合，围绕百姓关注的热点问题，进行深入的解读和回应。同时，对涉及本地区本部门的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题，积极与市委宣传部进行沟通对接，对于百姓关注的重大政务舆情给予回应。为准确及时传达市委、市政府的重大决策部署及工作措施，进一步加强与人民群众的沟通和联系，扩大人民群众对政府工作的知情权，接受社会各界对政府工作的监督，我市深入落实政务公开新闻发布会制度。2018年3月19日，足球竞彩网：政府召开2018年第一次新闻发布会，公布市政府3月份计划公开招拍挂的市区部分优质地块及闲置房产拍卖有关情况。《足球竞彩网：秋季爱国卫生运动暨城乡人居环境整治行动实施方案》印发后，足球竞彩网：人民政府举行新闻发布会，介绍有关情况，并邀请市卫生和计划生育局、城市管理综合执法局、公安局交巡大队负责人，就城乡人居环境整治热点、难点问题回答记者提问，并全程通过牙克石现场云进行了直播，收到良好的效果。

 (三)不断拓展信息公开渠道。我市在继续抓好政府网站、微博和有线电视4K机顶盒信息发布平台的基础上，今年开通了“牙克石政务”微信公众号，及时发布全市重大新闻资讯、全市公告和政府文件，并且通过努力，开通了“魅力牙克石”手机客户端，实时发布资讯类信息和主动公开文件，不断拓展政务公开渠道，公开范围不断扩大。同时，市电子政务中心指定专人负责信息发布，并严格执行信息发布审查机制，有效保证信息发布的权威和准确。

(四)切实做好政府公报编印发工作。我市共发行纸质《足球竞彩网：人民政府公报》6期，内容包括：人代会报告、市政府文件、市政府办公室文件、政府大事记和统计公报等。其中：人代会报告3个，市政府文件28个，市政府办公室文件54个。在公报编发过程中，不断完善公报编审制度，严格执行编审制度和程序，切实加强编印人员对即将刊印文件、文章的审核力度，根据人员变动调整情况，重新确定了编辑委员会成员，使公报编审步入规范化、标准化轨道。同时，为扩展丰富政府公报网栏目和内容，我市增设了大事记和政策解读栏目，为群众查阅信息提供方便快捷的服务。

（五）认真抓好查阅点建设。我市在市政务服务中心、档案馆设立了政府信息查阅点，在查阅点定期放置主动公开文件，《呼伦贝尔市人民政府公报》和《足球竞彩网：人民政府公报》供广大群众查阅，2018年共接待群众计160余人次。

三、依申请公开政府信息情况

2018年，我市共受理依申请公开信息公开2件，其中网络申请1件、信函申请1件，申请内容主要涉及国家补贴政策等方面的政府信息，在办理中严格按照内政办发〔2015〕146号《足球竞彩网印发<内蒙古自治区政府信息依申请公开办法>的通知》规定，在有效工作日内对申请人的依申请公开要求进行答复。2018年，我市没有收取涉及政府信息公开申请的任何费用。

四、受理足球竞彩网政府信息公开咨询、投诉情况

我市2018年度没有受理足球竞彩网政府信息公开的咨询和投诉。

五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

我市2018年度未发生有关政府信息公开的行政复议案、诉讼和申述等情况。

六、存在的主要问题和下一步工作措施

在总结工作的同时，我们认识到，全市政务公开工作还存在一些问题和薄弱环节。一是政务公开的具体措施有待细化和深化，二是政府信息公开平台建设尚需加强；三是主动公开质量不高。下一步，我们将按照呼伦贝尔市政务公开要求，重点做好以下工作：一是加强平台建设。推进市政府门户网站建设，丰富和完善政务公开栏目建设，用好新闻媒体平台。二是加强学习培训。通过学习培训，提升人员素质，提高政务公开工作的能力和水平。三是强化政策解读。做好市政府重大政策解读工作，坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。四进一步推进“五公开”。将“五公开”要求落实到公文、会议办理程序，建立健全主动公开目录，推进基层政务公开标准化规范化。