足球竞彩网:2021年财政直达资金工作总结
为了进一步加强预算管理监督、提高资金使用效益,按照预算单独下达、资金单独调拨等管理要求,以直达资金台账为基础,以直达资金监控系统为支撑,严格按照直达资金预算组织、预算执行,加强对直达资金预算分解下达、资金支付、惠企利民补贴补助发放情况的监控,通过系统预警规则及时发现问题,促进资金落实到位、规范使用。
我市及时总结直达资金使用经验,优化资金使用流程,根据呼伦贝尔市财政局要求,现将足球竞彩网:2021年财政直达资金工作情况总结如下:
一、整体工作情况
1、建立工作机制。
为了深入贯彻落实党中央、国务院足球竞彩网直达资金的决策部署,加快资金执行进度,确保资金精准下达,尽早发挥资金效益,我局第一时间成立由局长为组长、各分管副局长为副组长、各科室负责人为成员的直达资金工作领导小组。负责做好综合协调、工作统筹,及时掌握各有关预算单位和各有关科室的工作推进情况等工作。各成员科室按照工作职责分工,做好财政政策宣传解读及动态监控,会同有关部门加强对财政直达资金跟踪管理和绩效评价,及时对出现的问题进行处置。
2、规范资金管理。
根据直达资金管理要求,我局对资金在分配过程中做到快速下达、单独标识直达属性,资金直接下达到具体执行单位,依托国库集中支付平台,点对点将资金直接支付到最终收款人。同时利用财政现有的数字化优势,结合直达资金动态监控系统,对直达资金使用进行全过程监控。
二、直达资金安排使用情况
中央直达资金直接惠企利民,有效缓解旗县财政运行困难,帮扶市场主体,保障基本民生,有力支持2020年至2021年我市的疫情防控、公共卫生体系和项目建设,有力有效支持保障了大规模减税降费政策落实到位,促进了我市经济生存发展。
共同财政事权转移支付资金总量26059.58万元,实际支出13509.90万元,支出进度51.8%。
支付进度达到60%以上的有
1、困难群众救助补助经费支付7131.68万元,支出进度98.2%。用于特困人员补助、城市农村低保人员补助,有力保障了城乡特困人员最低生活需求。
机关事业单位养老保险制度改革补助经费支付3034万元,支付进度100%。用于配套弥补城乡居民基本养老保险,弥补城乡居民基本养老保险经费,保障按时发放机关事业退休人员养老金。
城乡义务教育补助经费支付1001.72万元,支出进度67.7%。财政部门切实发挥统筹作用,地方落实好相关政策,巩固义务教育现有成果,确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学,保障了义务教育阶段正常教学。
成品油税费改革转移支付预算安排137万元,用于弥补地方财力不足,已支出137万元,支付进度,100%,有力为“三保”工作提供支撑。
城乡居民基本养老保险补助经费预算安排835万元,用于城乡居民基本养老保险基础养老金发放,已支出790万元,支付进度94.6%,提高并保障了城乡居民基本养老保险基础养老金发放水平。
优抚对象医疗保险经费预算安排27.69万元,用于帮助一至六级伤残军人参加医疗保险、七至十级伤残军人旧伤复发医疗补助及医疗优惠待遇等。已支出27.27万元,支付进度98.5%。
优抚对象补助经费预算安排535.94万元,已经支付398.03万元,用于在乡复员军人、带病回乡退伍军人等人员抚恤和生活补助支出。支付进度74.3%。我市规范优抚对象补助经费管理,提高资金使用效益,确保优抚对象补助经费及时足额发放,保障了在乡复员军人、带病回乡退伍军人等人员抚恤和生活,对其家庭进行救济,切实解决了他们的生活困难。优抚对象补助经费坚持专款专用、科学管理、加强监督的原则,严格按照规定的范围、标准和程序使用,确保资金使用安全、规范、高效。
2、一般性转移支付支出6239万元,支出进度99.6%。
三、财政直达资金的主要成效
2021年1-12月以来,我局各涉及业务科室以加快资金分配执行为抓手,聚焦兜底线、保工资、保民生、保运转,多措并举推进中央财政资金迅速直达、精准使用,推动常态化直达机制在惠企纾困利民上不断取得新成效。
1、三保支出压力缓解。
由于我市经济发展困难较多,财政收支矛盾日益突出,财政“三保”支出压力增大。中央直达资金缓解了我市“三保”支出的压力,同时对于公共卫生应急防控体系建设、应急资源的储备和配置利用等基本民生得到了加强。
2、资金分配效率提高。
直达机制改变了往年财政资金层层下达的做法,直达县市,减少了中间环节,真正体现了惠企利民的特点,对做好“六稳”工作、落实“六保”任务将起到十分重要的作用。
3、资金管理规范有序。
直达机制充分发挥现代科技手段建立直达监控系统,并依托监控系统建立直达资金台账,清晰反映了资金分配、拨付、使用情况的全过程,财政管理资金更加规范有序。直达机制从制度上规范了资金管理,特别是监控系统对强化资金使用绩效起到至关重要的作用,通过监控系统可以及时发现资金使用不规范和资金使用进度慢等问题,从而采取相应的对策及时解决问题,进一步提升了资金使用绩效。
四、直达资金监控情况
中央新增财政资金直达基层、直接惠企得民,是党中央、国务院作出的重大决算部署,是扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的重要举措。
财政直达资金机制作为宏观调控方式的制度创新,在2020年疫情的背景下诞生,财政资金在短时间内直达市县基层,我市严格执行直达资金有关规章制度,财政科室及时分配下达到用款单位,严格按照国库集中支付制度进行资金拨付,同时敦促预算单位加快支出进度,并且及时同步关联直达资金监控系统,及时导入惠企利民资金发放明细。做好资金使用监控,确保按指定用途使用中央直达资金。
2021年1-12月直达资金监控系统整改支出预警信息中,预警显示为“疑似违规收款方账户”,经核实,所预警资金全部为认定正常,目前已全部整改到位。
我们将继续依托监控平台,认真做好日常监控工作,采取有效措施,加强日常跟踪监控,按要求做好预算分配,资金支付,惠企利民明细数据导入、预警信息处理等工作,对疑点信息进行逐条核实,认真抓好整改(如需要),切实提高数据质量。
五、我市直达资金存在的问题及困难
中央直达资金确保了财政资金用到旗县急需以及惠企利民领域,充分显示了其优越性,但在具体执行过程中也会存在一些问题。
我市在直达资金分配下达、资金拨付、资金使用、资金管理方面也同样存在系列问题。
例如年初预算未安排和及时下达资金,部分项目前期准备不充分,预算一体化系统和直达资金监控系统数据未同步等。
我市2021年一直是按“三保”、还本付息、信访事件、防汛和新冠疫情的顺序逐步筹措安排资金,避免出现运转风险和信用风险。这样由于财力不足,资金短缺,导致无法及时足额支付直达资金。
个别项目进度缓慢。我市部分项目跨年,项目前期准备、启动工作受时间、天气、温度限制,也造成部分资金拨付进展缓慢,未产生新的实物工作量。
应对措施:
我市将继续完善直达资金机制,强化资金监管,加快直达资金下达落实,加强资金分解细化,及时履行备案程序,尽早将资金下达到基层单位,尽快形成实际支出,尽力将中央政策迅速落地发挥应有作用。
同时,提前做好项目前期准备,项目单位要把好项目关口,提高项目质量,确保资金与项目需求匹配,财政将继续筹措资金,调度重点项目进展,督促单位尽快推动项目启动,加快手续办理,加速工程建设进度。
再者,也要加强系统操作人员(业务科室直达资金涉及人员)培训,确保相关数据同步一致,精确完整,为领导科学决策提供准确依据。
足球竞彩网:财政局
2021年12月15日