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一、起草背景

随着全球气候变暖，极端天气频繁发生，自然灾害风险进一步加剧，严重干扰生产生活、破坏社会秩序，并造成大量人员伤亡与财产损失，为充分提升气象灾害应对处置能力，努力实现“从注重灾后救助向灾害风险预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变”，印发《足球竞彩网：气象灾害应急预案（2022版）》（以下简称《预案》）。

二、起草依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《突发事件应急预案管理办法》《气象灾害防御条例》《自然灾害救助条例》《人工影响天气管理条例》《国务院办公厅足球竞彩网加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家气象灾害应急预案》《内蒙古自治区气象条例》《内蒙古自治区气象灾害防御条例》《内蒙古自治区气象灾害预警信息发布与传播办法》《内蒙古自治区人工影响天气管理办法》《内蒙古自治区气象灾害应急预案》《呼伦贝尔市突发事件总体应急预案》《呼伦贝尔市自然灾害救助应急预案》《足球竞彩网：突发事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件等。

三、编制原则

以人为本、减少危害。

预防为主、科学高效。

部门联动、协调有序。

分级管理、属地为主。

四、适用范围

《预案》适用于呼伦贝尔市行政区域内气象干旱、暴雨、大(暴) 雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、低温、霜 (冰) 冻、雾、雷电、冰雹等气象灾害的防范和应急处置。因气象因素引发的水旱灾害、地质灾害、森林草原火灾、道路结冰、污染天气等灾害的处置，适用相关应急预案的规定。

五、主要内容

《预案》共分九部分：

一、总则，包括编制目的、编制依据、工作原则和适用范围。

二、组织机构与职责，包括指挥机构、指挥机构职责、市以下气象灾害应急指挥机构、应急指挥场所和专家组。

三、预警机制，包括气象灾害风险管理、监测预警、应急响应启动与发布。

四、应急处置，包括应急准备、信息报告、分级应急响应、现场处置、社会力量动员与参与、应急响应降级和解除、信息公布。

五、后期处置，包括善后处理、调查评估、灾情核定、制定规划和组织实施、征用补偿、灾害保险。

六、应急保障，包括人力、资金、物资、医疗、通信、交通运输、治安、技术、基本生活等方面保障措施和应急避难场所。

七、监督管理，包括预案演练、宣传培训、责任与奖惩、预案管理。

八、附则，包括应急响应启动标准和名词术语。