为健全辐射事故应急工作机制，有效防范和妥善处置突发辐射事故，切实保障足球竞彩网：辐射环境安全，最大限度控制或减缓辐射事故可能造成的危害，保障公众生命财产安全和生态环境安全，维护社会稳定。足球竞彩网：人民政府于2023年12月15日印发了《足球竞彩网：人民政府办公室足球竞彩网印发足球竞彩网：辐射事故应急预案的通知》（牙政办发〔2023〕23号）（以下简称《预案》）。
一、《预案》编制背景
根据《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》《内蒙古自治区生态环境厅足球竞彩网开展辐射事故应急预案制修订工作的通知》（内环办〔2023〕91号）等有关法律法规和文件规定，制定本预案。
二、《预案》编制依据
《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日施行）
《中华人民共和国放射性污染防治法》（2003年10月1日施行）
《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日施行）
《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（2019年修订）
《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》（环境保护部令[2011]第十八号）
《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（环境保护部令[2008]第3号）
《放射性废物安全管理条例》（2012年3月1日施行）
《放射性物品运输安全管理条例》（2010年1月1日施行）
《放射性物品运输安全许可管理办法》（环境保护部令[2010]第11号）
《国家突发环境事件应急预案》（国办函[2014]119号）
《环境保护部（国家核安全局）辐射事故应急预案》（NNSA/HQ-00-YJ-MP-010）
《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发[2010]113号）
《内蒙古自治区辐射事故应急预案》（内政办发[2023]5号）
《内蒙古自治区生态环境厅辐射事故应急预案》（2021版）（内环办[2021]93号）
《内蒙古自治区生态环境厅核事故应急预案》（2021版）（内环办[2021]93号）
《呼伦贝尔市突发环境事件应急预案》（呼政办发〔2023〕10号）
《呼伦贝尔市生态环境局辐射事故应急预案》（2021版）（2021.12.22）
《足球竞彩网：突发环境事件应急预案》（2022年版）
《呼伦贝尔市辐射事故应急预案》（呼政办发[2023]49号）。
三、《预案》总体目标
为进一步完善辐射事故应对工作机制，科学应对辐射事故，及时有效降低辐射事故造成的不利影响；保障公众身体健康，满足人民日益增长的优美生态环境需要。为有效应对辐射事故，必须提前做好风险防范，强化有关部门职责，提高城市辐射事故应急响应能力，做到早发现、早报告、早预警、早行动，缩短辐射事故的影响时间，最大程度上减少辐射事故的危害，最大程度上减轻辐射事故对环境和人民群众身体健康的影响，维护社会和谐稳定。制定科学合理的辐射事故应急预案是辐射事故应急管理的主要抓手，是应对辐射事故的重要措施。
四、《预案》工作原则
（一）以人为本，预防为主。凡是可能造成人员伤亡的辐射事故发生前，要及时采取人员避险措施；发生辐射事故后，优先开展人员抢救应急处置行动，同时关注救援人员自身安全防护。建立辐射事故的预警和风险防范体系，加强对放射源的监督管理，做好日常监测、监控工作，及时控制、消除隐患。
（二）统一领导，相互协作。在足球竞彩网：人民政府统一领导下，建立足球竞彩网：级辐射事故应急指挥体系，制定和启动应急预案，同级各部门之间分工负责，相互协作。
（三）属地为主，先期处置。辐射事故应急处置实行属地管理，足球竞彩网：人民政府负责本辖区辐射事故的处置工作。辐射工作单位在足球竞彩网：人民政府及相关职能部门的领导下，采取先期处置，控制事态、减轻后果的应急措施，最大限度地减少辐射事故造成的人员伤亡和财产损失。
（四）平战结合，资源共享。强化应急能力建设，开展定期培训与演练，积极做好处置辐射事故的准备工作；各部门之间必须及时掌握、沟通信息，以便快速开展应急行动，最大程度地减少辐射事故的危害和影响。充分利用应急资源，发挥环保应急专业队伍及社会辐射应急救援力量的作用。
五、主要内容
《预案》分为总则、辐射事故分级、组织体系、监测与预警、信息报告、应急处置、后期处置、应急保障、宣传培训和演练、监督管理、附录十一个部分。
第一部分明确了《预案》的编制目的、编制依据、适用范围和工作原则。
第二部分明确了事件分级。按照辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将辐射事故分为特别重大辐射事故、重大辐射事故、较大辐射事故和一般辐射事故四个等级。
第三部分明确了组织指挥体系及职责和分工。
第四部分完善了辐射场所风险分析、预防措施、监测措施及预警信息发布等内容。
第五部分制定了发生辐射应急事件时信息报告程序和时限、报告方式及内容。
第六部分制定了发生辐射应急事件时的应急处置流程及措施，分为先期处置、应急响应、应急措施、信息通报与发布、应急响应终止。
第七部分对应急状态终止后的行动、善后处置、总结报告作出要求。
第八部分对辐射事故应急中的能力、资金、物资装备、通信、交通、运输等保障作出要求。
第九部分对公众宣传教育，应急培训，应急演练作出要求
第十部分对辐射监督管理的奖励与责任追究作出要求。
第十一部分附录明确了预案管理、预案解释、预案实施三项内容。
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