今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下坚持以足球竞彩网新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央经济工作会议决策部署,坚持稳中求进、以进促稳,将扩大有效投资作为发力点,提前做好项目谋划和要素供应保障,全力推动项目开工建设,积极扩大有效投资,全市固定资产投资实现平稳增长。
一、固定资产投资基本情况
上半年,全市固定资产投资累计完成94469万元,位居呼伦贝尔市第7位;增速12.8%,位居呼伦贝尔市第6位,高于呼伦贝尔市增速(4.3%)8.5个百分点;完成率29.8%,位居呼伦贝尔市第8位(呼伦贝尔市完成率30.3%)。
(一)三次产业投资情况。从全市三次产业看,全市投资呈现“两升一降”态势。其中:第一产业投资同比增长117.2%,占全市固定资产投资的比重为3.9%,上拉全市固定资产投资2.4个百分点;第二产业投资同比下降34.9%,占全市固定资产投资的比重为19.2%,下拉全市固定资产投资11.6个百分点;第三产业投资同比增长34.1%,占全市固定资产投资的比重为76.9%,拉动全市固定资产投资增长22.1个百分点,三次产业投资结构比由上年同期的2:33.3:64.7调整为3.9:19.2:76.9。
(二)基本建设投资支撑显著提升。从投资内容看,上半年,全市基本建设投资额同比增长21.3%,增速快于全部固定资产投资8.5个百分点,拉动全部固定资产投资增长16.7个百分点,对全市固定资产投资增长贡献最大,主要受国道605(原省道204)线根河至牙克石段公路工程、滨州铁路博克图至西岭口段落坡改线工程、呼伦贝尔农垦食品集团有限公司新建15万吨/年小麦专用粉加工项目等项目拉动。项目投资支撑作用逐渐显现,主导地位更加突出。
二、需关注问题
(一)房地产投资支撑作用持续减弱
1-6月,房地产开发投资完成646万元,同比下降89.9%,下拉全市固定资产投资增长6.9个百分点。从销售情况看,全市商品房销售总面积同比下降24.1%,商品房销售额同比下降28.3%。从近五年全市房地产开发投资各项指标递减趋势研判,全市房地产投资仍将低位运行,对全市固定资产投资增长的支撑作用将不断减弱。
(二)重大项目储备仍需加强
从目前在库项目来看,全市在库项目111个,有效投资项目66个(其中基本建设有效投资项目62个,房地产有效投资项目4个)。上半年,全市有2000万元以上投资额的项目仅为9个,占全市在库项目个数的比重仅为8.1%。由于华能汇流河热电厂热电联产项目、呼伦贝尔市扎敦水利枢杻工程等重大投资项目接近收尾,其它新入库项目难以较快形成有效补给和支撑,在库项目普遍存在投资规模小,现阶段投资主要靠上年结转和小项目来拉动,全年实现投资稳增长仍存在较大压力。
(三)工业投资动能不足
截止上半年,全市工业投资同比下降34.9%,增速低于全市固定资产投资47.7个百分点,下拉全市固定资产投资11.6个百分点。采矿业投资同比增长145.9%,上拉全市工业投资13个百分点;制造业投资同比增长83.5%,上拉全市工业投资8.2个百分点;电力、热力、燃气及水生产和供应业同比下降69.1%,下拉全市工业投资65.1个百分点,下拉全市固定资产投资18.7个百分点。受华能汇流河热电厂热电联产项目接近收尾,项目投资大幅下降影响,导致电力、热力、燃气及水生产和供应业成为下拉全市工业投资的主要因素。
三、相关建议
(一)紧盯目标任务加快项目建设,全力推动投资质效并进。各项目管理单位要把加大项目推进力度作为实现投资稳增长的重要措施,对拟建项目加快审批、具备开工条件的项目加快落地,在库项目加快进度,重点加快滨州铁路博克图至西岭口段落坡改线工程、国道605(原省道204)线根河至牙克石段公路工程、国道232线紫沟至大兴段公路工程、中国科学院智能农业机械装备工程实验室农机作业监测与大数据应用测试基地项目、呼伦贝尔农垦食品集团有限公司新建15万吨/年小麦专用粉加工项目等重点项目的建设进度,努力形成足球竞彩网实物工作量,为全年投资实现稳定增长攒足存量。
(二)齐抓共管,高度重视项目入库。发改委、工信局住建局等项目监督单位要高度重视项目入库工作,特别是入库所需的项目批复、施工合同、现场施工照片等材料要提前办理。统计部门积极对接符合入库条件的项目,帮助指导项目单位提供符合上级要求的入库材料,部门联动,争取开工一个、入库一个,做到应统尽统。
(三)继续加强在建项目的监督和管理。对于项目管理单位一是要加强监管,督促项目建设单位加快工程建设进度。二是督促项目建设单位要及时按工程进度拨付工程款,并提供工程结算单及支付凭证等,为固定资产投资提供支撑依据,推动全市固定资产投资稳定增长。
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