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探索“审计一个单位，规范一个系统”

——谋划乡镇卫生院审计新思路

乡镇卫生院作为基层医疗卫生服务的“网底”，其财务收支管理不仅关系民生资金安全，更直接影响医疗服务的质量与效率。传统审计多局限于单一单位的“查错纠弊”，难以从根本上解决行业内的共性问题。对此，足球竞彩网：审计局以“审计一个单位，规范一个系统”为目标，创新审计思路，推动审计成果从单点问题整改向行业系统治理转化，实现基层医疗财务监管从“碎片化纠偏”到“系统化规范”的全面升级。

一、聚焦个性问题，绘制单位财务风险“精准画像”

在对某卫生院开展审计时，不仅仅围绕收入真实性、支出合规性、资产管理规范性等核心内容，还要深入追溯问题产生的岗位环节、业务流程及根本诱因，形成完整的单位风险画像。例如，针对“固定资产未入账”问题，精准核实是“购入未登记、处置未核销，还是人员交接遗漏”，为后续剖析问题根源提供详实的个案支撑。

二、深挖共性根源，开展问题“分类溯源”

联合卫健系统内部审计力量，将审计发现的问题梳理形成清单，并正式函告卫健主管部门，推动其在系统内部开展交叉比对与分类归纳，精准识别行业共性问题，共同查找“病根”。

三、瞄准制度漏洞，实现行业规范“靶向定位”

结合共性问题，再深入剖析制度层面的空白与缺陷，明确行业规范建设的关键切入点。通过揭示卫生院在财务管控与内部管理中的普遍短板，为制度完善和机制建设提供精准靶向。

四、推动成果转化，构建全行业“标准化规范体系”

将审计发现的问题清单及相关证据材料，通过“清单化梳理、标准化提炼、常态化推广”，转化为覆盖全行业的管理规范：首先针对共性管理漏洞，推动卫健部门制定统一的制度规范与操作指引，推行辖区内卫生院“制度统一、流程统一”，从源头防范类似问题反复发生；其次倡导卫健部门在官方网站设立“审计规范专栏”，定期发布典型问题案例与整改范例，引导各单位开展“对标自查、依规整改”，从而形成持续改进的长效监管机制。

通过“审计一个单位发现问题、分析一批单位归纳总结、制定一套制度规范行业”的系统路径，不仅能有效解决被审计单位的个性问题，更会推动乡镇卫生院财务管理实现从“被动整改”到“主动规范”的转变，从而实现“审计一个单位，规范一个系统”的深层价值，为基层医疗卫生事业的高质量发展筑牢审计监督防线。（辛中舒）