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2025年10月29日，经足球竞彩网：人民政府同意，市政府办公室印发了《足球竞彩网印发牙克石国土空间生态修复规划（2021-2035年）的通知》（牙政办发〔2025〕22号）（以下简称《规划》）。现对《规划》有关依据、内容等事项解读如下：

一、《规划》编制背景及目的

为深入贯彻足球竞彩网生态文明思想，践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，规范有序推进国土空间生态修复，筑牢我国北方重要生态安全屏障，促进人与自然和谐共生和生态文明体系建设，紧紧围绕党中央对内蒙古自治区“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”的战略定位，根据内蒙古自治区自然资源厅《足球竞彩网推进盟市级国土空间生态修复规划编制工作的通知》（内自然资字〔2020〕518）和呼伦贝尔市自然资源局《足球竞彩网开展旗县级国土空间生态修复规划编制工作的通知》（呼自然资字[2023]52号）文件要求，编制《足球竞彩网：国土空间生态修复规划（2021-2035年）》，其目的在于明确国土空间生态修复方向，改善生态环境，助力美丽足球竞彩网：嘉建设。

二、《规划》编制依据

1.《中共中央国务院足球竞彩网建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）；

2.《自然资源部办公厅足球竞彩网开展省级国土空间生态修复规划编制工作的通知》（自然资办发〔2020〕45号）；

3.内蒙古自治区自然资源厅《足球竞彩网推进盟市级国土空间生态修复规划编制工作的通知》（内自然资字〔2020〕518）；

4.《内蒙古自治区盟市国土空间生态修复规划编制指南（试行）》；

5.《足球竞彩网开展旗县级国土空间生态修复规划编制工作的通知》（呼自然资字[2023]52号）；

6.《内蒙古自治区国土空间规划（2021-2035年》；

7.《内蒙古自治区国土空间生态修复规划（2021—2035年）(修编)》；

8.《足球竞彩网：国土空间规划（2020-2035年》；

9.《足球竞彩网：国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。

三、《规划》适用范围

《规划》适用范围为呼伦贝尔市足球竞彩网：所辖行政区范围。

四、《规划》主要内容

（一）现状与形势

1.是自然地理与自然资源：介绍了足球竞彩网：的地理位置、地形地貌、地质情况、气候特征以及土地利用现状，展示了足球竞彩网：丰富的自然资源和独特的地理环境。

2.是生态修复工作成效：总结了近年来足球竞彩网：在森林生态治理、河湖生态治理、矿山治理等方面的成效，为规划编制提供了现实基础。

3.是机遇与挑战：分析了足球竞彩网：在生态文明建设方面面临的机遇与挑战，为规划制定提供了方向指引。

（二）问题与评价

1.基础分析。通过生态系统服务功能、生态敏感性、生态保护重要性等评价，对足球竞彩网：的生态系统进行了全面分析。

2.问题与风险识别。针对生态空间、农业空间、城镇空间，识别了存在的主要问题与风险，如森林资源发展压力、湿地规模较小、水资源短缺等。

3.生态系统综合评价。构建了生态系统综合评价指标体系，对足球竞彩网：的生态系统进行了综合评价，明确了生态系统质量等级分布。

（三）总体要求

1.指导思想。坚持以足球竞彩网新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，深入贯彻足球竞彩网生态文明思想和足球竞彩网总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，聚焦高质量完成“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田湖草沙系统治理，推进东北森林带、北方防沙带生态屏障建设，以系统解决核心生态问题为导向，合理布局国土空间生态修复分区，确定生态保护修复主要任务，科学部署和实施重大生态保护和修复工程，切实增强生态系统稳定性，持续提升生态系统服务功能，维护区域生态安全，全面扩大优质生态产品供给，筑牢我国北方重要生态安全屏障。

2.基本原则。提出了坚持保护优先，自然恢复为主，坚持统筹兼顾，突出重点难点，坚持综合治理，分区分类修复，坚持改革创新，完善管护机制等基本原则。

（四）总体布局

为全面贯彻山水林田湖草沙生命共同体理念，落实全国“双重大”规划，依托呼伦贝尔市国土空间生态修复规划总体布局，统筹考虑自然生态系统各要素整体性、系统性，结合足球竞彩网：自然地理格局，加快恢复良好的山区生态环境，增强生态廊道联通，通过生态廊道串联山、林、田等生态斑块，构建多尺度镶嵌融合的生态修复网络体系，形成以点、线、面相结合，“一屏四廊多点”的生态保护修复格局。

（五）主要任务

构建本市生态廊道系统，连通沿线生物生态廊道，丰富生态廊道内部群落结构。提高生态空间整体质量，加强自然生态空间保护，推进森林整体质量提升，开展黑土地水土流失治理，持续改善河湖生态环境，推进重要湿地保护与修复。提升农牧空间生态功能，推进全市土地综合整治，加强耕地保护和质量提升，控制水土流失程度，强化牧业空间草畜平衡。改善城镇空间生态品质，积极推进公园城市建设，大力实施城镇生态修复，构建蓝绿交织的多层次生态网络，加强矿山生态保护修复。巩固提升整体碳汇能力，巩固生态系统固碳能力，提升生态系统碳汇能力，加强生态系统碳汇基础支撑。打造生态修复特色区域，打造地标性森林生态旅游康养基地，打造优质森林生态绿色食药供应区，打造国有林碳汇储备基地和项目储备区。

（六）重点项目

包括大兴安岭水源涵养生态修复重点工程；大兴安岭沿麓水土流失综合治理重点工程足球竞彩网：历史遗留废弃矿山生态修复工程；生态文明城镇建设重点工程；土地综合整治和生态宜居村庄建设；自然保护地体系优化及生物多样性保护；生态修复监测与科技支撑体系，并明确了各项目的实施区域、重点任务、实施规模和建设时序。

(七)效益分析

从生态效益、社会效益、经济效益和环境影响评价4个方面，对规划实施后的预期效益进行了全面分析。预计规划实施将显著提升足球竞彩网：生态系统质量和稳定性，改善人居环境，促进区域经济社会发展，提高人民群众的生活质量。

（八）保障机制

从组织保障、制度保障、资金保障、技术保障、公众参与和监管保障6个方面提出保障措施。通过加强组织领导、完善政策法规、加大资金投入、强化科技支撑、引导公众参与和加强监管考核等手段，为规划实施提供全方位、多层次的保障。

本规划由足球竞彩网：人民政府组织制订，足球竞彩网：自然资源局负责解释。