各镇人民政府（便民服务中心）、街道办事处，各相关单位：

现将《2016年足球竞彩网：迎接全区卫生城市复检工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行，全面完成所承担的迎检各项工作任务。

 

 

2016年足球竞彩网：迎接全区卫生

城市复检工作实施方案

 

为巩固创建成果，确保通过自治区卫生城市的复检，依据《内蒙古自治区卫生城市考核命名和监督管理办法》、《内蒙古自治区卫生城市标准》和《国家卫生城市标准指导手册》的有关要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实国务院《足球竞彩网进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》，坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针。紧紧围绕着全市人居环境整治和创卫复检工作，重点解决卫生方面的突出问题，从根本上改善百姓的生活居住环境，把我市建成“美丽发展”的典范之市。

二、总体目标

通过自治区卫生城市复检工作，形成全社会动员、全民参与的爱国卫生运动氛围，建立高效的爱国卫生工作长效管理机制。完善城市服务功能，提升城市管理水平，提高环境卫生质量，改善人居环境，为积极争创国家卫生城市打下坚实的基础。

三、组织机构

为切实加强对迎检工作的领导，成立足球竞彩网：自治区卫生城市复检工作领导小组：

组  长： 倪永连   市委副书记、市长

副组长： 李继忠   市委常委、副市长

成  员： 吕纯晖   市爱卫办主任

        国廷杰   市城管执法局局长

        赵玉芬   市卫计局局长

        张满泽   市住建局局长

        张宝平   市环保局局长

        冯振阁   市食品药品监督管理局局长

        孙好民   市教科局局长

        王新田   市文化体育新闻出版广电局局长

        闫占臣   市市场监督管理局局长

        闫敬东   市交通运输局局长

        王  勇   市农牧业局局长

        尹志民   市水利局局长

        李世新   市商务局局长

        孙  健   市安监局局长

        张亚彪   市公安局副局长

        达林台   市公安消防大队大队长

        仉长军   牙克石车站站长

各镇人民政府（便民服务中心）、街道办事处镇长（主任）。

领导小组下设办公室，办公室设在市爱卫办。办公室主任：吕纯晖（兼），联系电话： 7303386，邮箱：yakeshiaiweiban@163.com。

四、主要考核指标

（一）爱国卫生组织管理

机构健全，工作纳入政府规划，畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率≥90%。

（二）健康教育和健康促进

1、广泛开展全民健身活动，机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。80%以上的社区建有体育健身设施。经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。每千人口至少有2名社会体育指导员。开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达100%。

2、室内公共场所、工作场所设置禁烟标识，禁烟率达100%。

（三）市容环境卫生

1、城市主次干道和街巷路面硬化平整。主要街道无“五马六乱”，环卫设施齐全，城区无卫生死角。建成区绿化覆盖率≥36%，人均公园绿地面积≥8.5平方米。城市功能照明完善，城市道路装灯率达到100%。

2、城市生活垃圾无害化处理率≥90%，生活污水集中处理率≥85%。

3、主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时。城区市容市貌卫生清洁率达100%，无卫生死角。

4、达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%。

（四）环境保护

1、近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。

2、环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数（API）不超过100的天数≥300天，秸秆综合利用率达到100%，区域环境噪声平均值≤60分贝。

3、集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全保障达标率100%，城区内水环境功能区达到要求，未划定功能区的无劣五类水体。

（五）重点场所卫生

1、贯彻落实《公共场所卫生管理条例》，实行监督量化分级工作。公共场所卫生许可手续齐全有效，经营资格合法，从业人员取得有效健康合格证明。

2、近3年未发生重大职业病危害事故。

（六）食品和卫生饮用水安全

1、近3年未发生重大食品安全事故。

2、餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%。

（七）公共卫生与医疗服务

1、近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病预防控制规划要求。

2、以街道（乡、镇）为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。制定流动人口免疫规划管理办法，居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率达到95%以上。

3、严重精神障碍患者管理率达到75%以上。

4、疾病预防控制中心基础设施建设达到《疾病预防控制中心建设标准》要求，实验室检验设备装备达标率达到90%以上。

5、临床用血100%来自自愿无偿献血。

6、基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到95%以上。

7、婴儿死亡率≤12‰,5岁以下儿童死亡率≤14‰，孕产妇死亡率≤22/10万。

（八）病媒生物预防控制

1、建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。

2、重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率≥95%。

五、成员单位工作任务

根据《内蒙古自治区卫生城市标准》，结合我市实际，各职能部门所承担的具体工作目标任务如下：

爱卫办：负责创卫复检的安排部署、组织协调、监督检查、评比验收工作。制定全市创卫复检工作方案，指导各责任部门开展工作，组织召开调度会，及时掌握工作进度。积极与上级爱卫部门沟通协调，做好资料档案管理及各项指标的认定工作，完成复检自查工作。组织开展病媒生物防制工作，印发宣传知识手册及宣传单，提高市民对复检工作的认识。制作宣传标语，在主要街道、单位、社区、公共场所宣传，并定期更换。

城管行政执法局：负责市区市容市貌环境卫生和环境秩序。做好除四害工作，垃圾日产日清，封闭储存清运。无占道经营、无乱贴乱画、牌匾规范整齐、主要街道无电力、通信、有线电视等管线裸露架在空中。

卫计局：负责公共场所卫生、生活饮用水卫生、医疗卫生、传染病防治等专项整治工作。建立各级健康教育工作网络，采取多种形式指导开展全民健康教育工作。按照国家相关标准，开展病媒生物密度监测工作。强化疾病预防控制工作和饮用水卫生检测工作，确保不发生甲、乙类传染病暴发疫情。做好社区卫生服务机构监督管理工作。

住建局：负责市区市政基础设施的建设和完善。做好城市主次干道的硬化，无断头路和土路。按照创卫体系要求，城市供水、城市生活污水排放符合国家标准。物业小区、建筑工地环境卫生管理有序，双灭工作达标。

环保局：负责全市环境治理与保护工作。各项监测数据准确，资料完备，档案齐全，确保不发生环境污染与生态破坏事故。

食药局：负责全市食品安全监督工作，依据《中华人民共和国食品安全法》，组织开展食品卫生安全管理监督专项工作，推行食品卫生监督量化分级管理制度。对饮食服务行业开展除四害工作。

教科局：负责全市中小学健康教育工作，制定工作计划，开设健康教育课。做好校园环境卫生和食堂卫生管理。开展多种形式的创卫知识进学校宣传活动，提高师生创卫知识知晓率。

文体新广局：负责规范全市文化市场管理，做好网吧、歌舞厅等公共场所卫生整治专项工作。开展全民健身活动。在广播、电视等媒体开设健康教育栏目，开展形式多样的卫生防病知识宣传。

市场监管局：负责农贸市场划行入市，规范经营秩序。加强个体工商户的职业道德教育和行业健康教育。完成创卫测评体系中的各项责任目标。

交通局：负责全市营运车辆及客运站的卫生专项整治。公交车、出租车车容车貌整洁，运营秩序良好。窗口单位环卫设施完善、管理到位。

公安局：负责市区交通、消防安全工作。在主次干道设立交通安全标志牌，加强交通秩序和车辆管理，保持道路畅通。与城管执法局联合，重点治理机动车乱停乱放、占用人行便道。

农牧业局:负责全市畜禽及农产品上市前的检疫和监测工作。

水利局:负责市区河道、河堤两侧的环境卫生治理工作。

商务局：负责全市大型商场、超市卫生城市复检工作的监督检查工作。按照国家规定，做好定点屠宰场的管理和卫生工作。

安监局：负责全市公共场所的消防、通道、排风设施的安全检查和督导工作。

镇（便民服务中心）：负责本地区的环境卫生治理、健康教育、灭鼠灭蟑工作。对镇区、农村、公路、铁路沿线、建筑施工现场、集贸市场、食品、公共场所等重点行业的卫生进行专项整治。完成创卫复检工作的各项责任指标。

街道办事处：负责组织实施本辖区环境卫生集中整治、健康教育、灭鼠灭蟑工作。建立完善爱卫、健康教育、双灭工作组织网络，设置社区宣传栏，做好创卫复检宣传工作。

火车站：负责本窗口单位创卫各项指标的落实。对车站、货场及铁路沿线的卫生环境进行治理。

六、实施步骤

坚持创新、统筹规划、分步实施、全力推进的原则，我市迎接自治区卫生城市复检工作分为两个阶段。

（一）宣传动员阶段（2016年5月10日—5月25日）

制定方案，召开会议，全面安排部署迎检工作，各责任单位对照所承担任务和工作实际，认真落实责任，并于5月25日前将本地区、本部门创卫工作方案和宣传动员情况及具体负责迎检工作的同志联系方式一同上报市爱卫办。

（二）组织实施阶段（2013年5月26日—验收前）

1、卫生治理

根据卫生城市复检实地考核范围，重点对环境卫生、食品卫生和公共场所卫生、集贸市场卫生、窗口单位卫生、城中村和城乡结合部卫生、建筑工地卫生、除“四害”等工作进行专项治理。

2、资料上报

各责任部门要按照《迎检实施方案》、《迎检指导手册》的要求，查缺补漏，将专业资料于6月15日前上报市爱卫办，集中进行分类归档。

3、自查自纠

市爱卫办将各责任单位上报的专业资料进行审核，做好自查材料的上报工作。积极与自治区、呼伦贝尔市上级主管部门进行沟通对接，完成复检的各项工作。

七、工作要求

（一）加强领导，统一指挥。迎检领导小组办公室（爱卫办）要切实担负起迎检的组织、协调、调度、指导、督查工作。各责任部门要具体安排一名专业技术人员负责，认真抓好各项迎检任务的落实。

（二）广泛宣传，全民动员。采取多种形式，宣传贯彻落实爱国卫生活动和迎检工作，提高市民的卫生意识、健康意识、环境意识和参与意识，营造良好的迎检氛围。

（三）强化监督，狠抓落实。为了全面落实2013年自治区创卫评估专家组提出的6项整改意见，迎检领导小组办公室要定期召开迎检各责任部门调度会，及时掌握工作进展情况和存在的问题。同时，采取实地督察，跟踪问效的措施，促进各项整改任务全面落实。