各镇人民政府（便民服务中心）、街道办事处，各相关单位：

经市政府同意，现将《足球竞彩网：积极推进企业退休人员社会化管理服务工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

足球竞彩网：进一步积极推进企业退休人员
社会化管理服务工作实施方案

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅足球竞彩网转发劳动和社会保障部等部门<足球竞彩网积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见>的通知》（中办发〔2003〕16号）、《国务院开展城镇居民医疗保险试点指导意见》（国发〔2007〕20号）、《国务院足球竞彩网开展新型农村养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕33号）、《民政部、财政部足球竞彩网中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工作的通知》（民函〔2016〕200号）等文件要求，结合我市实际，现制定本方案。

一、提高思想认识，加强领导

企业离退休人员实行社会化管理服务是独立于企业事业单位之外的社会保障体系的重要内容，也是党中央、国务院在社会保障方面提出的一项重要任务。

《中共中央国务院足球竞彩网进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知 》（中发〔2002〕12号）对做好企业退休人员社会化管理服务工作提出了明确要求，广大企业退休人员长期以来为我国社会主义建设和国家发展做出了重要贡献，他们晚年生活应当通过实行社会化管理服务得到更加充分的保障。同时，积极推进这项工作，对于建立现代企业制度，对于更好的维护社会稳定都具有十分重要的意义。各镇（便民服务中心）、街道办事处及有关部门要充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，加强领导，精心组织，统筹规划，确保工作顺利推进。

二、企业退休人员社会化管理工作的总体要求和任务

企业退休人员社会化管理服务工作要按照党中央、国务院提出的完善社会保障体系的部署要求，以深化企业改革、维护社会稳定和不断提高企业退休人员生活质量为宗旨，以实现企业退休人员老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐为目标，以进一步落实社会化管理服务工作条件、规范管理服务工作为重点，坚持因地制宜、分类指导、分步实施、整体推进的原则，不断加大工作力度，全面推进我市企业退休人员社会化管理服务工作。

三、企业退休人员社会化管理服务的主要工作内容

    要按照《中共中央办公厅 国务院办公厅足球竞彩网转发劳动和社会保障部等部门<足球竞彩网积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见>的通知》（中办发〔2003〕16号）文件规定的社会化管理服务八个方面的内容，结合实际，积极开展企业退休人员社会化管理工作。目前难以全部落实到位的，可以先重点抓好以下工作:一是建立企业退休人员基本信息库；二是向企业退休人员发放社会化管理服务联系卡；三是指导企业退休人员建立自我管理和互助服务组织；四是开展领取养老金资格认证工作。在此基础上不断扩展工作内容，并逐步加以规范和完善。

四、企业退休人员社会化管理服务的形式

社会化管理服务的基本形式是将企业退休人员直接纳入街道和社区进行管理与服务。对部分远离城区的独立工矿企业和退休人员居住比较集中的大企业，可以委托企业设立的退休人员管理服务机构对退休人员实行管理服务；对企业的退休人员、失业期间退休的人员以及从事城镇个体经营、自由职业退休的人员，应按照社会化管理服务工作的要求，直接交由街道和社区进行管理；养老保险由自治区、市直管的企业退休人员，原则上纳入其常年居住地或户口所在地的街道、社区实行属地管理。

五、企业退休人员实行社会化管理服务的具体办法

直接纳入街道、社区管理服务的退休人员，由社会保险经办机构以身份证为依据，按各街道、社区管理服务范围登记造册，填写由市人社局统一印制的《企业退休人员社会化管理服务移交花名册》，送退休人员居住地所在街道、社区验审后，到社会保险经办机构办理移交审查手续，将企业退休人员移交其居住地的街道、社区实行社会化管理服务。采取委托管理方式开展社会化管理服务的，应由企业或主管部门提出申请，经人社部门审查同意，并签订委托管理协议后，由人社部门委托企业或主管部门的退休管理服务机构开展社会化管理服务活动，同时填写《参保企业退休人员（移交）社会化管理服务协议书》和《企业退休人员社会化管理服务移交花名册》，到社会保险经办机构办理移交审查手续，将其管理范围内的企业退休人员纳入社会化管理服务范围。

六、加强思想政治工作，落实好企业责任

企业退休人员社会化管理服务工作，要按照《中共中央办公厅 国务院办公厅足球竞彩网转发劳动和社会保障部等部门<足球竞彩网积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见>的通知》（中办发〔2003〕16号）文件要求，全面加强街道、社区和企业党组织建设，加强对企业退休人员中党员的教育管理。按照“一社区一支部（总支、党委）”的目标，建立健全社区党组织，做好企业退休人员党组织关系的接转工作，及时将企业退休人员中的党员编入基层党支部，参加党的组织活动，发挥党员的先锋模范作用。同时，要耐心细致地做好企业退休人员的思想政治工作，注意把解决思想问题与解决实际问题结合起来。在推进社会化管理服务工作中，要切实落实好企业在一定时期内应承担的责任。企业应加强与退休人员所在街道劳动保障机构联系，密切配合，共同做好企业退休人员的移交和社会化管理服务工作，及时解决他们的生活和思想问题。企业现有的用于退休人员活动场所、设施，要继续发挥作用。

七、有关部门要明确责任，加强配合，共同做好工作

企业退休人员社会化管理服务工作是一项内容十分复杂、涉及面广的系统工程，各级人社、民政、财政、文体新广、卫计、团委、工会、妇联等部门组织和机构，一定要进一步统一思想，加强协作，根据全市企业退休人员社会化管理服务工作的具体要求，按照各自的职责范围和应承担的工作任务，各负其责，密切配合，迅速组织落实，确保全面完成各项工作任务。

附件：足球竞彩网：退休人员社会化管理服务工作业务操作流程

附件：

足球竞彩网：退休人员社会化管理服务

工作业务操作流程

为进一步加各镇人民政府（便民服务中心）、街道办事处劳动保障工作平台建设，提高社会保险社会化管理服务水平，规范退休人员社会化管理服务工作，结合我市实际，制定本业务操作流程。

第一条  新退休人员在完成退休审批和生存认证流程后，由企业或本人携带档案、身份证原件、户口簿到足球竞彩网：社会保险事业管理局社会化管理办公室（以下简称社会化管理办公室）进行登记，填制《退休人员社会化管理服务移交花名册》。

第二条  新退休人员由社会化管理办公室依据《退休人员社会化管理服务移交花名册》，同时将已录入完的退休人员数据和信息移交给各街道(乡镇)劳动保障事务所统一管理。

第三条  已退休人员社会化管理移交工作，社会化管理办公室按照退休人员社会化管理服务工作的实施意见，填写《退休人员社会化管理服务移交花名册》经审核无误后，把退休人员划分到各各镇人民政府（便民服务中心）、街道办事处劳动保障事务所，并签订《移交协议书》，办理移交手续。

第四条  各镇人民政府（便民服务中心）、街道办事处劳动保障事务所、社区工作人员与退休人员见面，进一步核对退休人员基本情况信息；按照退休人员居住情况或兴趣爱好建立退休人员自我管理和互助服务组织，加强对退休人员自我管理服务组织的指导。

第五条  各镇人民政府（便民服务中心）、街道办事处劳动保障事务所要按照社会化管理办公室的要求，建立基础台帐，重点建立特殊人员管理台帐，包括孤寡、重病、特困、职业病、高龄、劳模等人群情况，定期或不定期上门服务。

第六条  各镇人民政府（便民服务中心）、街道办事处劳动保障事务所应指导所辖社区退休人员管理服务站开展日常服务工作，建立各种台帐，及时准确上报各种报表。

第七条  各镇人民政府（便民服务中心）、街道办事处劳动保障事务所按照社会化管理办公室的要求，及时准确上报各种报表。

第八条  各镇人民政府（便民服务中心）、街道办事处劳动保障事务所应随时掌握退休人员生存情况，定期按照要求进行生存认证。退休人员死亡后应及时通知社会化管理办公室，帮助办理终止养老保险关系，丧葬费和遗属生活补助费的申领等业务。

第九条  各镇人民政府（便民服务中心）、街道办事处劳动保障事务所应随时掌握退休人员居住地转移情况，并及时通知社会化管理办公室，办理有关手续。

第十条  各镇人民政府（便民服务中心）、街道办事处劳动保障事务所和社区服务站要面对企业退休人员积极开展政策咨询、业务查询服务。

第十一条  足球竞彩网：社会保险事业管理局要定期召开劳动保障事务所和社区退休人员管理服务相关人员参加的退休人员社会化管理服务工作会议，通报社区管理服务情况，总结、推广典型做法和先进经验，研究解决存在问题。

第十二条  各镇人民政府（便民服务中心）、街道办事处劳动保障事务所每月定期召开社区退休人员管理服务工作会议，了解退休人员管理服务工作情况，遇到重大问题，及时向足球竞彩网：社会保险事业管理局社会化管理办公室报告。