牙建字〔2020〕6号 

各物业服务企业：

现将《足球竞彩网：2020年度物业领域安全工作专项整治方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

（此件公开发布）

                                                                                                             足球竞彩网：住房和城乡建设局

                                                                                                                    2020年3月9日

足球竞彩网：2020年度物业领域安全专项整治工作方案

根据呼伦贝尔市住建局《足球竞彩网认真做好物业领域安全专项整治工作的紧急通知》和《全市2020年度物业领域安全工作专项整治方案》的相关要求，为消除小区物业中的各类安全隐患，确保人民生命财产安全。按照《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规的规定，结合我市物业领域安全工作的实际，制定本方案。

一、工作目标

为有效预防、控制和消除物业管理区域内各类不安全因素，坚决杜绝人身伤亡等各类事故的发生。维护人民群众正常工作生活和生命财产安全，建立“信息畅通、反应快速、指挥有力、责任明确”安全工作预警和应急工作机制。预防消除物业管理区域中火灾、跑水、停水、停电、停气、水管爆裂、燃气泄漏、电梯困人坠梯、治安案件、高空坠物等不安全问题的发生。重点对所有物业小区内有限空间危险作业情况进行排查整治，确保作业人员安全。

（一）摸清底数。开展全市物业企业调查摸底行动，切实掌握物业服务企业注册时间、经营地址、法定代表人、经营范围、人员配置情况、企业名称、经营范围、目前所管辖小区的名称、面积、栋数、接管时间、是否签订物业服务合同、各小区配备的人数、各小区物业负责人的姓名及联系电话、企业工作人员是否签订劳动合同、缴纳各类保险、人员持证上岗情况。物业管理中心负责建档。

（二）“三全”必须落实。物业服务企业必须落实涉及有限空间危险作业机构健全、管理人员健全、设备实施健全等工作。必备的设备包括通风设备、检测设备、防护设备等

（三）做到“四到位”各物业服务企业在有限空间作业时必须做到人员培训到位、作业监护到位、通风检测到位、作业程序到位。

二、采取的主要措施

（一）明确责任分工。成立物业安全专项整治工作组（组织机构附后），细化工作分工、具体责任到人，定期对责任人履职情况进行检查。督促物业企业健全相应的组织机构，在显著位置公示。对不明确安全组织机构及制度的企业进行停业整顿，达到要求后，经复检合格后方可经营。

（二）落实安全制度。每月分析一次安全工作形势，形成会议记录，认真落实各项具体措施，对物业服务企业开展“清网大检查”，做到“两清”既物业服务企业底数清、从业人员的底数清；“三全”物业服务企业安全组织机构健全、管理人员及安全、设备实施健全；“四到位”既物业服务企业人员安全培训到位、作业监护到位、通风检测到位、作业程序到位。

（三）突出工作重点。重点对小区中电线、供热管道、供水管道、污水管道、污水井、化粪池、污水井盖、专营单位设备井、小区内铺设照明用电线（电缆）、设备间、楼道中公用电表及配电系统、密闭有限空间、地下室、地下仓库、地下车库、高空坠物（包括冰凌、雪块）、悬挂各类宣传牌匾标语、避雷电设施等不安全因素清网大排查，建立物业安全隐患排查整治工作档案，形成排查整治合力，对排查整治情况，实行四方主体联合签字确认（物业小区负责人、物业企业负责人、社区、物业管理中心）排查表附后。

（四）开展宣传教育。物业管理中心负责组织物业服务企业从业人员进行集中培训和宣讲，每月不少于一次，结合陈旗2.27的实例，宣讲安全工作法规，认真总结经验教训，剖析我市物业管理区域安全工作存在的问题。利用入户调查、微信群、小区墙面、电梯间箱体、宣传栏、主要出入口、地下停车位等有效空间，开展全覆盖式的宣传。

（五）组织开展消防应急演练。物业管理中心负责定期督促指导物业企业开展消防安全工作演练并动员业主积极参与，物业公司要制定操作性强的演练方案，方案中包括预警机制、紧急避险、逃生自救、密闭有限空间作业、适用简易的灭火器材、明确逃生路线等。物业服务企业演练过程中，物业管理中心现场跟踪指导，指出存在的问题，认真总结分析，形成演练工作情况报告。

（六）加强应对灾害天气安全防范。根据季节变化，及时掌握极端天气预警，做好安全防范措施。物业公司在冬季来临前要备齐工具、物资和应急人员，做好灾害前安全隐患排查，着重对排水管网、地下室、窨井、化粪池等进行检查和疏通、清淤，防止次生灾害发生。

（七）做好电梯安全防范工作。加强电梯使用安全宣传教育工作，加强与电梯维保单位、特种设备检验单位的联动防控工作。物业公司要建立健全电梯安全技术档案、救援预案、事故应急措施并加强相关演练，确保物业区域电梯使用安全。

（八）加强共用设施设备、共用部位安全防范。各相关部门加强对小区内供电系统、弱电系统、消防系统、电梯系统、给排水系统、供气系统、安防系统及健身器材、景观等设施设备、高层建筑物外墙、广告牌、阳台堆物等高空坠物易发区域的巡视检查，并做好检查台帐记录，对发现损坏的设施设备要及时督促提醒物业公司进行维修与更新，确保设施设备运转正常有效。供电、供水、消防、特种设备等的运行操作人员，应做到持证上岗。

（九）对物业管理区域内的防范工作。物业公司要切实加强门卫值班、巡逻、车辆进出登记、外来人员登记等工作，提高警惕意识，加大巡查力度，防范偷盗案件发生。

（十）加强日常小区管理。各物业服务企业要加大对房屋装修施工现场的日常巡查力度，发现违法违规行为要立即劝阻并报告有关部门，坚决杜绝危害房屋使用安全的行为。

（十一）加强特殊作业的安全管理。物业维修、维护、改造作业中涉及高处作业、电工作业等特殊作业的，操作人员必须取得相应工种的特种作业证书，有安全保障措施的前提下方可作业。不具备相应持证人员的，要委托具有相应资格的单位和人员进行作业。对不具备作业条件、没有取得相应职称证书非专业人员，严禁私自操作

（十二）加强各类传染病预防工作。物业公司要配合属地政府做好各类传染病预防工作。一是做好管理区域内疫情信息收集、排查工作。发现疫情要立即向有关部门如实上报。二是积极配合开展宣传引导，及时将政府部门发布的权威信息和疫情防控指引通过公众号、业主微信群、小区宣传栏等途径进行推送，引导业主科学防控。三是做好登记管理工作，进一步加强对来访人员和车辆的登记管理，在主要出入口设置体温测量仪,对进入小区人员进行体温测量。

三、整治进度安排

（一）动员部署阶段（2020年3月5日至3月7日）。明确各相关部门责任、制定专项整治工作方案、工作措施和标准要求，传达到各物业服务企业，开展全市物业领域全面排查整治工作。

（二）排查整治阶段（2020年3月8日至3月18日）。集中开展整治排查，物业服务企业必须做到“两清”（即物业企业基本情况清、从业人员的底数清）、“三全”（即机构健全、管理人员健全、设备设施健全）和“四到位”（即人员培训到位、作业监护到位、通风检测到位、作业流程到位）。全面开展物业领域和密闭有限空间安全生产隐患排查整治，并建立整治工作台账。

（三）检查督导阶段（2020年3月11日至3月20日）。按照上级要求开展督导检查，逐一梳理物业领域的存在的各种问题，做到边查边反馈边整改，对整改任务进行“回头看”并将检查结果进行全市物业领域通报。

（四）总结阶段（2020年3月21日至3月25日）。认真总结经验成果，建立常态化监管机制，形成总结报告于2020年3月26日前报送呼伦贝尔市住建局。

（五）“回头看”阶段（2020年3月26日至3月30日）。对物业领域安全工作进行“再部署、再落实、再检查、再整改”工作。对发现的问题进行跟踪解决。

四、工作要求

（一）物业服务企业每月开展不少于一次的安全培训教育活动，全面提高从业人员安全素质，保证从业人员具备必要的安全生产知识，达到应知应会，熟知有关安全生产规章制度和操作规程，掌握安全操作技能，切实强化应急预案演练，确保从业人员具备基本安全防范技能。每次培训或演练要有记录可查，将培训记录用图片或书面材料的形式存档。

（二）物业服务企业在小区内通过张贴挂图、挂横幅、案例通报等多种形式，加强对小区业主的安全宣传教育，普及安全施工、用电、用火、密闭空间危险作业和逃生自救常识，提醒业主外出前要关好门、窗、煤气阀门等设施设备，提高业主的安全防范意识，各物业小区要在小区宣传栏或楼宇入口处公示值班电话和紧急报警电话等内容。

（三）各相关部门要建立安全生产工作档案，对贯彻落实安全管理法规、开展培训、组织演练、集中进行宣传工作建档立卡，切实掌握第一手工作材料。