牙政发〔2020〕44号                        签发人：臧著强

足球竞彩网：人民政府

足球竞彩网黑龙江江源确认工作情况的报告

呼伦贝尔市政府：

黑龙江是世界著名的十大江河之一，分南北两源，北源发源于蒙古国境内的肯特山东麓、流经俄罗斯境内的石勒喀河；南源发源于我国大兴安岭西坡，中俄界河段称额尔古纳河，上源为海拉尔河。从海拉尔河溯源而上，共有两条较大的分支，分别为大雁河和库都尔河,确定海拉尔河、额尔古纳河乃至黑龙江的源头，理清河流干支关系，对河流的开发治理、水生态保护、水安全及流域地区经济社会高质量发展具有重要意义。水利部松辽委、自治区水利厅和呼伦贝尔市政府、内蒙古森工集团等各方高度重视黑龙江源头确认工作。年初以来，在足球竞彩网：人民政府、呼伦贝尔水利局和库都尔林业局的共同推动下，水利部松辽委启动了黑龙江江源的认定工作，组建以松辽委副总工程师李和悦为组长，以松辽委、珠江委，中国水科院，黑龙江水利厅，内蒙古水利厅，呼伦贝尔水文局等专家组成的专家组，于8月24日至8月28日开展了实地踏勘。

一、基本情况

     水利部松辽委查阅分析了《第二次水资源调查评价》《东北地区国境界河整治规划报告》《河湖大典》《第一次全国水利普查》《内蒙古自治区河湖特征值手册》等资料，并结合海拉尔河、大雁河和库都尔河河长的最新量算成果，整理了黑龙江、额尔古纳河、海拉尔河、大雁河和库都尔河的历次量算方法和河长成果，为确定黑龙江源头工作奠定了基础。

水利部松辽委专家组对哈拉哈河、达赉鄂罗木河（新开河）、海拉尔河入额尔古纳河河口、海拉尔河干流、大雁河与库都尔河的汇合口、库都尔河干流、大雁河干流、库都尔河源头等进行了实地踏勘，并在足球竞彩网：库都尔镇组织召开了黑龙江江源确定项目专家论证会议，就黑龙江江源实地踏勘复核报告进行了讨论并初步形成了《黑龙江江源确认专家论证意见》（附件1）。

     二、认定结论

专家组认为，通过对达兰鄂罗木河（新开河）的实地踏勘，发现达兰鄂罗木河（新开河）有水量汇入额尔古纳河的时间较短、流量较小，多以海拉尔河水量补给达兰鄂罗木河（新开河）为主，故克鲁伦河不宜为额尔古纳河源头。

通过对海拉尔河干流、大雁河及库都尔河的实地踏勘，发现库都尔河河长与面积均大于大雁河；从影像资料上可以看出库都尔河、大雁河的河道形态，在接近汇口处，库都尔河较大雁河更为顺直，河道较宽。因此，认定海拉尔河为额尔古纳河源头、库都尔河为海拉尔河源头。

三、下步工作

黑龙江作为中俄界河、中国第三大河流，在东北亚地区具有重要的生态、文化意义，确定黑龙江源头在呼伦贝尔大兴安岭，对于巩固呼伦贝尔“东北亚水塔”和“东北水源”的地位意义重大，为弘扬历史、生态保护提供了绝佳的条件，对此我市高度重视，在与松辽委专家组充分沟通基础上，拟定年内由松辽委牵头会同内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁四省区举行源头认定标识设立。

（一）设立永久标识。根据专家组论证结论尽快补充源头山峰名称、地理人文等方面资料，完善复核报告，确认和划定源头具体点位。并以此为契机，进一步开展该流域以水文化为主导的历史民俗与生态自然文化的研究和推理，挖掘兴安岭龙江源的故事，结合地方经济发展和文化底蕴，力争尽快完成在确定的源头地点设立源头石碑标识，并将有关历史背景形成铭文篆刻于石碑之上永久留存。

（二）强化源头保护。黑龙江作为我国四大河流之一，对流经地区乃至东北地区的经济社会发展、生态环境保护以及文化文明传承具有十分重要意义。以认定龙江源为契机，加强黑龙江源头区域生态保护力度，划定重点保护区域，落实河长制制度，切实保护黑龙江流域水安全和水生态环境，进一步巩固呼伦贝尔地区作为我国北方重要生态屏障的重要地位。

（三）合理开发利用。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，以龙江源核心区和库都尔河为重点，结合北纬48°源天玉水厂及现有的库都尔国家湿地公园，积极申报龙江源国家自然公园。以此为依托，打造水景观、开发水经济、挖掘水文化、培育水旅游，进一步彰显生态产业化、产业生态化融合发展的绿色发展理念。

目前龙江源头认定工作已基本完成，但标识设立及后续保护开发利用工作任务依然十分繁重，恳请呼伦贝尔市人民政府组织文化旅游、自然资源、民政等部门和毗邻旗市区支持我市及森工集团完成地名认定、文化挖掘和资源普查，争取自治区水利等部门支持，讲好龙江源头故事，申报龙江源国家生态公园，打造呼伦贝尔大兴安岭生态旅游新亮点。

                  足球竞彩网：人民政府

                  2020年9月8日