2023年6月5日,经足球竞彩网:政府同意,市政府办公室印发了《2023年足球竞彩网:耕地地力保护补贴工作实施方案》(牙政办字〔2023〕6号),现对政策出台背景和有关内容解读如下。
一、发放目的
充分发挥好耕地地力保护补贴政策导向,提高耕地地力保护补贴效能,调动引导农民采取秸秆还田、深松整地、增施有机肥、减施化肥农药等综合措施,促进耕地地力保护措施落地,提升耕地地力,夯实粮食生产基础,促进农业高质量发展。
二、出台依据
依据是《呼伦贝尔市农牧局 财政局足球竞彩网做好2023年耕地地力保护补贴有关工作的通知》(呼农牧办发〔2023〕96号)和《呼伦贝尔市财政局足球竞彩网下达2023年中央财政耕地地力保护补贴资金的通知》(呼财农[2023]319号)文件精神。
三、补贴的对象、标准、发放方式
(一)补贴对象。原则上为拥有耕地承包权的种地农民(农场职工)。按照自治区、呼伦贝尔市相关文件精神,鼓励粮食生产,补贴向规模经营的家庭农场、合作社等新型主体适度倾斜。结合我市实际,部分补贴资金发放给实际种粮农民或新型经营主体。
(二)补贴标准。足球竞彩网:耕地地力保护补贴资金自2016年以来,一直以2002年税费改革时确定的耕地计税面积为依据进行测算确定,切块下达。我市耕地地力保护补贴耕地面积76.66万亩(含农垦系统23.3万亩)。根据《呼伦贝尔市财政局足球竞彩网下达2023年自治区耕地地力保护补贴资金的通知》(呼财农〔2023〕319号),各镇耕地补贴标准为56.45元/亩;呼伦贝尔农垦集团所属单位耕地补贴标准为70.89元/亩;家庭农场等新型经营主体补贴标准为10元/亩(良种补贴)。
耕地地力保护补贴(种粮农民奖励补贴)为以2023年计入足球竞彩网:范围内合法耕地上小麦、玉米、大豆、马铃薯、杂粮和杂豆等粮食作物种植面积,结合资金额度等情况综合确定补贴标准,原则上补贴标准统一,补贴标准为17.50元/亩。(注:2023年根据上级文件精神及资金下达情况,结合足球竞彩网:实际发放此项补贴,此项补贴为过渡性补贴,仅2023年发放。)
(三)补贴发放方式。财政部门根据各镇人民政府(呼伦贝尔农垦集团所属驻牙各单位)审核上报到农牧部门的数据汇总后,通过惠农“一卡通”集中统发到户。
四、发放管理
耕地地力保护补贴资金全部通过惠民惠农财政补贴“一卡通”管理系统直接发放到农民手中。农牧部门负责辖区内补贴面积核实汇总工作;财政部门按照便民高效、资金安全的原则,及时通过“一卡通”等将补贴资金直接发放给农民。严格按照惠民惠农“一卡通”财政补贴资金管理的要求,认真核实补贴对象、补贴标准、落实公告公示制度,扎实稳妥做好耕地地力保护补贴资金兑付工作。资金到位后,要在规定时限内及时将资金兑付到农民手中。
五、保障措施
一是加强组织领导;二是明确职能职责;三是细化实施方案;四是严格资金管理;五是加强督导考核;六是开展宣传培训。
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